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发布日期:2025年10月10日 上一版  下一版
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商南坚持山水林田湖草沙一体化保护与系统治理
文章字数:968
  本报讯 (通讯员 李 行)9月30日,笔者从市生态环境局商南县分局了解到,今年以来,商南县立足秦岭国家重要生态安全屏障与南水北调中线工程核心水源涵养区战略定位,以生态优先、绿色发展为导向,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护与系统治理,全面实现经济社会发展绿色转型,助力美丽商南建设。
  商南县始终严格落实秦岭生态环境保护要求,明确县域发展的生态底线与边界,推动不同区域差异化精准治理。构建“空天地网”一体化、网联融合、线上线下联动的监管体系,全方位、全领域、全过程强化秦岭生态守护。健全查事先查人、查人深查事“双查”机制及快查快处制度,常态化排查整治秦岭“五乱”问题,深入实施秦岭生态空间治理行动,持续巩固景区、农家乐、民宿等行业生态整治成效,切实当好秦岭卫士。
  商南县不断完善生态治理长效机制,加快开发县域河长管理综合信息系统,严格落实河长制和河长巡查制度,夯实各级河湖管护主体责任,建立河长公示牌健全监督问责机制,推动监督问责与工作报告双线并行,保障河道行洪安全与生态健康。搭建森林资源管护管理信息发布平台,完善林长制信息公开制度,强化行政领导与技术指导,构建森林资源保护目标责任制,依托体制改革与制度创新,调动社会各界及群众参与林业保护的积极性,加快建设森林生态体系、林业产业体系与林业科技推广体系。
  在资源保护与集约利用方面,商南县充分结合县域北、中、南区位与资源禀赋差异,因地制宜制定国土空间开发保护总体战略与目标,建立节约集约用地激励约束机制,优化土地利用结构,盘活存量建设用地,合理安排年度用地计划。严格土地用途管制,严控耕地、林地、草地转为建设用途,以最少土地消耗支撑经济社会持续健康发展。优化矿业结构与布局,推动矿山企业升级生产工艺、技术及设备,以循环经济理念推进矿产资源开发,提高资源循环利用效率。
  此外,商南县进一步健全市场化、多元化补偿机制,探索建立跨县流域上下游横向生态补偿制度,结合生态产品价值实现制度推进补偿,探索生态经营开发模式。完善丹江等流域、自然保护区矿业权退出等补偿机制,在水资源开发、矿山开发、林地利用等项目中,严格按照“谁开发、谁保护,谁破坏、谁治理,谁受益、谁缴纳”原则,实行污染赔偿与生态补偿制度。同步探索生态用地与建设用地功能置换补偿制度,健全补偿领域监测支撑体系与绩效评估制度,为生态保护提供稳定制度保障。