镇级网格员在张河村向群众解读医保缴纳政策，得到群众积极响应。

　　本报通讯员 姚 栋
　　秋日的秦岭腹地，阳光洒在商州区北宽坪镇的山野，张河村的农家院墙上，彩色网格图谱清晰标注着“常住户”“外出户”；全脉村的河道边，网格员正低头记录着水毁河堤的详细数据；宽坪社区的党群服务中心里，村党支部书记和网格员围坐一圈，桌上摊开的《民情民意收集表》记满了群众诉求……
　　这一幅幅融于山野间的治理场景，正是北宽坪镇以网格化管理激活基层效能、绘就乡村善治画卷的生动缩影。
　　近年来，北宽坪镇党委立足镇域人口分散、地形复杂的实际，构建“三级网格、三类办理、三项保障”的“三个三”网格化管理机制，用“小网格”托举“大民生”。
　　一线“勤务员” 织密责任网络
　　“任大爷，您的医保我帮您弄好了，以后有啥问题直接打我电话！”不久前，镇级网格员李莎莎来到农兴村独居老人任小军家中，一边熟练地操作手机完成缴费，一边在“入户纪实簿”上记录老人的生活需求。这样的服务场景，在北宽坪镇87个网格里每天都在发生。
　　为破解山区治理“半径大、响应慢”的难题，北宽坪镇党委构建“镇党委统筹、网格中心调度、村（社区）协同”三级网格化治理架构，将全镇4310户14323名群众精准划分为87个网格，实现“1名镇级网格员+1名村级网格员”包抓全覆盖。
　　“我们建立网格动态调整机制，根据人口流动、产业发展等实际情况，及时补充、更换网格员，优化网格划分，确保管理触角不缺位。”镇级副网格长刘澎涛介绍。
　　同时，该镇还制定了《镇级网格员职责任务清单》，明确网格员基础信息采集员、社情民意联络员、重点人群管理员、矛盾纠纷调解员等“七大员”核心角色，细化“每月走访一遍重点人群、每季度覆盖全部群众”的走访标准，让网格员“干什么、怎么干、干到啥程度”一目了然。
　　从独居老人炕头的养老认证，到动态调整中紧跟群众需求的网格边界，北宽坪镇的网格队伍，不是单打独斗的个体，而是串联起镇、村服务触角的“毛细血管”，让“全覆盖、无缺位”的治理承诺，变成了群众看得见、摸得着的日常，网格员成为群众身边随叫随到的“勤务员”。
　　党群“连心桥” 激活共治力量
　　“以前村里有矛盾，要么吵到镇上去，要么憋在心里生闷气。现在有了‘片区会’，大家坐在一起把话说开，问题很快就能解决。”10月9日，农兴村党支部会议室内，村委会成员和镇级网格员就群众反映的辖区内3条水渠有部分护边垮塌的情况展开讨论，村党支部书记王军龙在听取群众和网格员的意见后，决定立即进行实地测量和研判，及时将情况上报镇党委，争取资金，进行修缮。
　　村（社区）党支部是网格治理的“桥头堡”。北宽坪镇依托村（社区）党支部建立“群众吹哨、网格报到、分级响应、联动处置”的工作机制，一般问题由网格员1日内处置，复杂问题报网格长协调站所3日办结，重大问题报镇党委分流办理，5日内办结并反馈。
　　镇党委还将52名人大代表全部编入网格，通过“村民说事片区会”“平安夜访”等载体，打通民意收集“最后一米”。
　　镇人大代表、全脉村党支部书记唐建国在走访中了解到，村里部分河堤因连日大雨造成不同程度的损毁，他立即在联络站组织村民议事，梳理形成具体建议上报镇党委。镇党委迅速对接区水利局，争取到水毁河堤改造项目，今年9月项目完工后，彻底解决了百余米水毁河堤隐患问题，赢得村民一致好评。
　　“以前是‘干部干、群众看’，现在是‘大家议、一起干’。”北宽坪镇党委书记谢锋涛说，“通过村（社区）党支部引领、网格员带动、村民参与，全镇形成了小事不出网格、大事不出村（社区）的治理格局。”
　　机制“组合拳” 绘就善治图景
　　“网格化管理让咱们的基层治理真正拧成了一股绳，既能精准锚定群众的急难愁盼，又能高效打通治理中的堵点难点。”谈及网格化管理带来的变化，镇党委副书记、镇长郭双双深有感触。
　　北宽坪镇通过健全“三位一体”保障体系，打出机制“组合拳”，在联动协作层面，镇党委构建“网格+镇属单位+代表”协同机制，将市监所、司法所、财政所等11个站办所力量融入网格，配套建立“民情民意收集办理汇总表”“入户有关事项转办单”等工具，实现信息收集、矛盾化解、政策落实的全流程闭环管理；在联席会商层面，镇党委完善镇村两级议事机制，建立“网格员吹哨、站办报到”的问题转办制度，分析难点堵点，统筹资源调配，落实责任单位，形成“收集—研判—交办—反馈”全链条处置模式；在服务提质层面，镇党委规范网格员入户走访、问题上报、跟踪回访全流程管理，发放超3000张便民服务卡，定期开展业务培训，内容涵盖政策解读、矛盾调解、应急处置等。
　　如今的北宽坪镇，治理方式从“政府主导”向“多元共治”转变，服务模式从“被动响应”向“主动服务”转变，工作效能从“粗放管理”向“精准施策”转变。人居环境持续优化、矛盾纠纷化解高效、乡风文明浸润人心，群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。