本报通讯员 宋 鋆 梁少博 本报记者 米子扬
“百舸争流,奋楫者先;千帆竞发,勇进者胜。”在时代发展的浪潮中,商洛经开区宛如一颗璀璨的新星,正以昂扬之姿闪耀于秦岭南麓。11月29日,踏入这片充满希望的土地,目光所及之处,皆是一片生机勃勃的景象:生产车间里机器轰鸣,特色产业蓬勃发展,工人们干劲十足,忙碌的身影穿梭其中,处处洋溢着蓬勃发展的热潮,彰显着这片土地强劲的发展脉搏。
今年以来,商洛经开区乘着省市深化拓展“三个年”活动精神的东风,站在蓄势迸发的新起点上,坚持以项目建设和招商引资为经济工作中心,以争创园区建设提标扩容、新质生产力发展、亩均效益论英雄和体制机制改革“四个示范”为目标,以“市区共建、区县融合”为路径,全面开启以高质量项目促进高质量发展的全新征程,描画出拾级而上、拔节生长的精彩一笔。
截至今年10月,商洛经开区实现规上工业产值21亿元,同比增长29%;实际完成投资3.5亿元,同比增长25%;完成进出口贸易总额2.5亿元,超去年全年8倍以上;税收收入5500万元,同比增长13%。这些数据犹如跳动的音符,奏响了商洛经开区高质量发展的激昂旋律,印证着这片区域在新时代浪潮中奋勇前行的坚实步伐。
区县融合 产业“脉动”强劲有力
2024年的收官之月,洛南大地虽已步入初冬,然恰似蛰龙蓄势,新春的希望与活力已在孕育之中,眼前潮平岸阔,发展的长风正鼓满征帆,破浪前行之势锐不可当。
作为全省最年轻的省级经济技术开发区之一,商洛经开区始终坚守与洛南县“一家人、一条心、一起干”的协同理念。既统筹兼顾经开区与洛南县的发展目标和战略布局,精准探寻彼此互补共进之优长,明晰发展脉络,力促项目共商共建、难题同解同破、效益齐创齐享;又迅速组建起阵容强大的开发区重点项目建设保障专班,由县委书记亲任第一组长,县政府与商洛经开区管委会主要领导联袂挂帅组长,区县分管领导担当副组长,定期聚首,精准会商,任务交办有条不紊,问题攻坚势如破竹,进度督导严丝合缝。对商洛经开区的重点建设项目、重点生产企业,实行区县级领导、部门及镇办领导“双包抓”责任机制。区县每月联合举办“政银企恳谈会”,常态化组织开展联合招商活动,重大招商项目实行“双甲方”签约,双重享受区县优惠政策支持,聚力、协同推进项目实施。
11月20日,随着一车车满载连续式智能化真空玻璃、超薄真空玻璃生产设备的货车开进煌朝玻璃厂区,7万平方米的崭新厂房逐渐填满,只待设备调试完成便可使用投产。作为一个处于链条中端、两头在外的示范项目,其上游原料主要来自南玻、台玻、信义等知名玻璃厂家,下游主要服务于节能、建筑、交通、家电等领域,对生产设备要求较高。得知煌朝公司一度面临设备订购难题,商洛经开区联合洛南县先后多次派出专班成员专程赴北京、广州、成都等地帮助企业进行商务谈判,做好要素保障支持,随着专班的不懈努力,煌朝真空玻璃项目的进度条又一次被拉快。
商洛经开区乳制品加工示范园项目也是商洛经开区重点关注的项目之一。作为一个既是深化苏陕协作,又是体现区县共建的示范项目,它以在洛南县建养殖基地、在商洛经开区建乳制品加工厂的形式开展深度合作,贯通了从种植青贮饲料到奶牛养殖再到乳制品生产直至最终产品销售的全链条。今年以来,为确保商洛经开智能化乳制品工厂按时交付企业使用,商洛经开区在保安全、稳质量的前提下,倒排工期、挂图作战,全力以赴加快建设进度,严格按照时间节点完成每一项工序。不到一年时间,便完成了2.6万平方米定制化厂房建设以及配套智能化冷库、专业冷链物流、污水处理站等设施。
通过近一年的区县联合协作、多部门要素保障,煌朝真空玻璃项目、商洛经开区乳制品加工示范园等一批重点项目即将全面建成,预计2025年一季度正式投产释放产能。
“串珠成链” 产业体系聚群成势
重大项目是拉动经济增长的“强引擎”,是推动产业升级的“发动机”,也是商洛经开区助推区域高质量发展的关键支撑。商洛经开区以绿色低碳为方向,以智能创新为驱动,以科技应用为抓手,不断让“经开制造”加速向高端化、智能化发展迈进。
为加快锻造新的产业竞争优势,商洛经开区紧紧围绕新材料首位产业,健康食药、尾矿利用特色产业,发展先进制造电子信息新兴产业“3+1”产业定位,立足打造硅钼产业创新聚集区,光电科技产业园、健康食品产业园、先进制造产业园、新材料产业园和生物医药产业园以及产业创新服务中心的“一区五园一中心”布局。依托“六库两线一码”平台,深入谋划储备重点项目126个,总投资达480亿元,其中超50亿元项目2个,涵盖硅钼新材料、先进制造、健康食药、新型储能等多个关键领域,为产业全链发展奠定坚实基础。随着煌朝真空玻璃项目即将建成投产,中泰、东知、晶鸿精制石英砂、高纯石英砂等现有硅材料产业稳定释放产能,将实现由原矿—石英砂—平板玻璃—真空玻璃—系统门窗、玻璃器皿组成的完整工业链条;钼铼及稀贵金属产业园项目开工建设,钼材料产业将实现由高纯度氧化钼、钼酸铵向钼棒、钼丝、钼铼合金等钼型材产品延伸形成全链。中视商显负责人李海卫表示:“得益于商洛经开区的全链谋划布局,我们企业在项目落地过程中,顺利对接上下游资源。像我们之前在原材料供应上存在短板,开发区引入的迪升光电公司是一家专业生产玻璃盖板的企业,为我们提供了稳定且高品质的前端产品,大大减少了物流成本,能将更多精力投入产品研发与市场拓展中。”随着商洛经开区光电科技产业园内一批电子信息企业落地建设,光电显示面板、TP触摸屏、智能终端设备、数字天线和智能穿戴等触控显示制造产业链初步形成。
外引内育 双向发力引聚“活水”
“梧桐茂兮,凤凰来栖。”良好的营商环境是招商引资的“引力场”。哪里营商环境好,企业就往哪里走,项目就往哪里建。商洛经开区既重点招引央企领投带动的“大象军团”,又注重培育产业配套的“蚂蚁雄兵”,总投资56亿元的中能建压缩空气储能电站项目入驻园区。年产3000万片光电显示面板生产项目也通过“以商招商、以企引企”实现了“落地生花”。
“我们把招商引资当作‘第一位的工作’,紧抓西商融合、东西部协作‘两大机遇’,严格落实亩均投资、亩均产值不低于500万、亩均税收不低于50万‘三五标准’,认真算好财政收入、企业见效、农民就业、生态环保‘效益四账’,灵活用好链式招商、以商招商、平台招商、基金招商、全员招商‘五种方式’,严格把控项目筛选、合作谈判、效益测算、尽调评估、投资决策‘五个关口’,坚决做到高污染项目、砂石骨料企业、纯光伏项目、“作坊式”项目、销售体系缺失项目、圈地企业‘六个不招’,实现了‘招、建、管’全过程闭环管理。”商洛经开区管委会副主任卢宁说。
正在紧锣密鼓加快建设的陕西森源公司纳米新材料项目在考察多个地区后,被商洛经开区专业招商团队的真诚与贴心服务打动,其负责人黄明远表示,经开区招商团队拥有专业的素养和完善的产业配套政策,不仅为他们专门制定了个性化的入驻方案,还为手续办理、人才招聘等提供了全方位的支持,进一步坚定了企业发展的自信心。
打好招商引资这场硬仗,需要主动出击、常抓不懈。商洛经开区先后制定出台招商引资《管理办法》《规范手册》以及《要素保障政策汇编》,为招商工作划定清晰“跑道”,确保每一个环节都有章可循、有据可依,真正实现全员化、专业化、规范化、市场化招商。今年以来,已签订20个入区合同项目,涵盖电子信息、新材料、绿色食品等多个领域。
干事业、谋发展,合作是扩大优势、实现目标的有力行动。商洛经开区积极抢抓西商融合协同发展以及东西部协作机遇,与西安经开区、西咸新区、南京江宁经开区深度合作,在更大范围、更宽领域、更深层次整合资源、优势互补。与西北农林科技大学、商洛学院达成校企共建“食品产业园”战略合作,与陕西省预制菜研发中心务实合作,引进社会资本投资,开发浆水、馍片、燕麦片、豆制品和酸辣粉等特色预制菜产品,打响“洛味缘”“秦岭良食”品牌,促进生态产品价值转化。以产学研融合为招商增添创新动力与智力支撑,全方位构建起多元立体、富有活力的招商大格局。
“硬举措”优化营商“软环境”,商洛经开区组建以管委会班子成员为领办员、业务骨干为代办员的领办代办服务团队,将证件办理、用工招聘、法律咨询等“墙外”事情交给服务“管家”。建立代办“终身服务”、代办服务评价机制等制度,为企业提供全链条、全天候、全过程服务保障。今年以来,商洛经开区为中视商显、联荣易讯等10余户企业提供项目备案、营业执照注册等80余项帮代办服务,实现企业“零跑腿”,得到项目业主一致好评。针对企业融资难、融资贵等问题,商洛经开区搭建政银企对接平台,实施融资畅通工程,与中行、工行、农行、邮储等银行合作,派驻业务主管成立商洛经开区“融协办”,开发设备抵押贷、订单贷、流水贷等多个金融创新产品,为高效解决企业融资需求提供多元化服务保障。设立商洛经开区高质量发展产业引导基金,实行“投贷联动”合作,聚力打造“金融信用区”“融资便利区”。商洛经开区还出台了“亲”“清”政商交往“双十条”,打造公正、平等、互信、有度的良好政商生态圈,迭代升级“降本增值”的服务新环境,免费向企业开放管委会和集团公司会议室、餐厅、运动中心等公用设施。
“在这里,我们不仅感受到高效的政务服务,更体会到人性化的关怀,真正实现与经开区共同成长、共创辉煌。管委会还定期组织企业交流活动,让我们有机会与其他企业分享经验、合作共赢,这种良好的氛围是我们持续发展的强大动力。”亿志鑫业公司负责人陈金寿感慨道。
真抓实干 项目建设“加速生长”
在光电科技产业园内,年产1900万件数字天线产品项目正如火如荼地筹备着最后的投产工作,标准化厂房中,设备整齐排列,工人们忙碌而有序地穿梭其中,处处洋溢着紧张与期待的氛围。拼经济、拼增长,拼发展、拼项目,一年来,商洛经开区一条条生产线加快建设,一批批重点项目有力推进,一个个重点产业有序布局,离不开经开区务实重干建项目的工作作风。为确保每个重点项目都能够高效、精准落地实施,商洛经开区采取了专班、专人、专责的推进策略,严格落实一个重点项目、一名领导包抓、一帮人员负责、一个方案施工、一套过程档案备查、一抓负责到底的“六个一”工作机制。依托这种精细化的管理模式,极大地提升了项目推进的效率和质量。
为构建稳固且高效的项目推进体系,经开区精心出台了《采购管理办法》与《合同管理办法》,以制度为纲,严格践行项目建设“五制”要求,让每一个环节都在法治的轨道上稳健运行。从项目设计的精巧构思,到预算编制的精准把控;从财审流程的严谨细致,再到招标工作的公正透明,直至决算与兑付的规范有序,全过程实现依法依规操作。同时商洛经开区以坚定的决心全面排查可能潜藏的风险隐患,做到谋事在前、未雨绸缪、居安思危,为招商项目落地筑牢安全防线。今年以来,实施重点项目23个,亿志鑫业、中视商显、迪升光电、联荣易讯4户电子信息项目实现三季度落地、四季度建成投产,宁洛产业园二期配套、35千伏变电站和卫东配套道路等10个基础设施项目完工。计划2025年实施重点项目30个以上,其中,年前将开工3个项目,预计明年一季度将开工10个项目。
万里征程风正劲,千钧重任再扬帆。商洛经开区将进一步贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会精神,认真做好省委、省政府和市委、市政府相关工作安排,以苦干实干砥砺前行,凭奋勇争先激昂斗志,深度推进“六大行动”,在推动产业聚集、项目建设、招商引资、园区服务承载能力和队伍建设5个方面实现突破,赢取卓越开局,奋楫笃行打造高质量发展的战略高地、强劲引擎与中流砥柱,力促高质量发展浪潮奔涌,奏响时代奋进的雄浑乐章。